2.3.1 Inleiding
Internationale en Europese milieurechtelijke beginselen
In deze en de volgende paragraaf worden de belangrijkste
milieurechtelijke beginselen beschreven: zowel de internationale en
Europese (par. 2.3), als de nationale (par. 2.4). In deze paragraaf
behandelen we de internationale en de Europese milieurechtelijke
beginselen. De Europese milieurechtelijke beginselen zijn op hun beurt
vaak ontleend aan beginselen die in het (hogere) internationale recht
zijn ontwikkeld. De milieurechtelijke beginselen die wij in het
Nederlandse recht terugvinden kennen vrijwel alle hun oorsprong in het
internationale of het Europese recht. Om die reden worden in deze
paragraaf eerst de internationale (subpar. 2.3.2) en daarna de Europese
(subpar. 2.3.3) milieurechtelijke beginselen behandeld.
Betekenis voor Nederlands milieurecht
In paragraaf 2.4 gaan wij vervolgens in op de betekenis van deze
beginselen voor het Nederlandse milieurecht. De internationale
beginselen zijn terug te vinden in verschillende internationale verdragen
maar ook in belangrijke uitspraken van internationale rechters. Bij de
beschrijving van deze beginselen gaan we uit van het belangrijke werk
van de zogenoemde Brundtland-commissie die in opdracht van de VN
deze beginselen heeft gerubriceerd. Omdat het gaat om beginselen die
in verdragen zijn opgenomen, richten deze beginselen zich vrijwel alle
tot staten. Onderscheid wordt gemaakt tussen beginselen die betrekking
hebben op de statengemeenschap als geheel (alle staten) en op
grensoverschrijdende milieuproblemen die dus betrekking hebben op
twee of meer individuele staten. De Europese milieurechtelijke
beginselen zijn in het EG-Verdrag opgenomen.